铜川市计划用5年时间，分三批将辖区内现有燃煤锅炉全部淘汰，新建供暖设施一律采用水煤浆等清洁燃料。
水煤浆作为一种新型清洁煤基流体燃料，具有低污染、高效、节能、运行成本低等突出优点，它既能克服油、气、电价格昂贵和燃煤污染的弊端，又符合国家环保政策和清洁能源发展方向。铜川作为国家清洁能源试点城市，大力推广使用水煤浆，不但可以缓解能源和环境压力，又能大幅度削减污染物排放量。据监测，使用水煤浆燃料，锅炉二氧化碳排放低于国家二级标准值的2/3，烟尘排放低于国家二级标准值的1/2，且节煤率为30%。
为逐步淘汰落后的燃煤方式，铜川市计划从2008年到2012年底，市财政每年安排600万元，利用5年时间对辖区内燃煤锅炉分三批进行更换改造。从现在起，辖区内一律禁止新上燃煤锅炉。政府对新建水煤浆锅炉，按投资总额的10%给予一次性补助，由燃煤锅炉更换为水煤浆锅炉，按投资额的20%给予一次补助，由燃油、燃气锅炉和电锅炉更换为水煤浆锅炉，一次性补助10万元。此外，对采用水煤浆清洁能源实施集中供热的企事业单位，将依据吨蒸汽量给予30-50万元一次性奖励。
