政府工作报告对我省节能减排和保护环境提出了具体的工作目标:2008年江苏单位生产总值能耗下降4.4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3%和3.6%。对此,省人大代表、镇江市环境保护局副局长李鼎如直言不讳:“这个任务十分沉重。”
李鼎如介绍说,2007年镇江市使出了浑身解数,兼并重组大电厂,花10多亿元上脱硫设备,主城区进行燃煤小锅炉整治,4吨以下的全拆掉,换成燃气锅炉,削减了1.9万多吨二氧化硫排放量。镇江还关闭了一批重污染企业,一个已经50多年的老纸厂虽然拥有1600多名职工,效益也一直很好,但废水污染较严重,经过艰苦磨砺关掉了。为达到化学需氧量排放指标,万发化纤项目也关闭了部分生产线。在这个过程中,政府和企业都花了很大代价。
“作为省人大代表,我有责任和义务向人大提出节能减排要走正确的路线,要用全新的理念。”李鼎如告诉记者,他今年提的两个议案全是关于节能减排的。他说,节能减排现在主要走的是两条道路:一是排项目减排,镇江去年就排出了42个项目;二是排工程减排,2008年每个乡镇将建一个污水处理厂。“除此之外,还有没有第三条道路?”政府工作报告给出的答案是:结构调整、技术进步、加强管理“三管齐下”。“这也反映了我们环保工作者的心声:被动减排远远不够,必须走第三条道路。”
李鼎如认为,政府部门对结构调整的控制将有力推动节能减排。而企业必须通过技术进步,用先进工艺水平和管理水平达到把污染消灭在生产和使用过程中。镇江一台资化学生产企业联成化学的苯酐生产线会产生废液,其中COD含量达1万多毫克/升,而我国的排放标准是100毫克/升。该企业通过技术改造,将废液回收再利用,分离出的丁烯二甲酸是市场紧缺的原料,市场价格高达8300元/吨。这项技术改造不仅使得COD每年减少排放4000吨,还形成经济价值3300万元。“企业减排的潜力可见一斑。”
“但仅靠企业自身的力量是不够的”,李鼎如建议,政府应在税收等环节出台优惠政策,激发企业清洁生产和发展循环经济的积极性。江苏丹化集团的醋酐合成项目在提取醋酐所需原料一氧化硫的同时,还会产生氢气,如果排放出来会对气候产生很大影响。而氢气恰恰是另一家企业联东化工生产过程中需要添加的元素,两家企业形成了供求关系,节能减排的同时也都产生了效益。“一个企业既可以在企业内部形成资源的再循环利用,也可以形成一个区域内的大循环,这需要政府的推动。”