1月2日，南宁市政府举行“南宁市2008年节能减排第一爆暨全面推广应用水煤浆启动仪式”，标志着南宁推广应用水煤浆工程的全面启动，更是吹响了该市实现节能减排目标的冲锋号角。
据了解，南宁市当前节能减排形势面临着不少挑战，2007年上半年，化学需氧量排放总量不降反增，增排471吨，同比上升0.62%，二氧化硫排放量虽然削减2.96%，但仍未达到自治区要求；水泥、铁合金、淀粉、造纸等高能耗、高污染企业的能耗和污染物排放仍然较高，淘汰落后产能压力较大；节能减排工作中仍然存在认识不到位、资金投入不足、执法监管力度不够等问题。
南宁市经过调研，认为水煤浆作为一种新型洁净燃料具有高效、节能、低污染、低运行成本、储存安全等突出优点，特别是南宁市从2004年开始，先后建立了益浩和易能两个水煤浆生产企业，抓了6家燃煤锅炉企业进行改用水煤浆试点，取得了明显成效。南宁市政府还出台了有关政策规定。至此，南宁市全面推广应用水煤浆的条件已经具备。因此，南宁市人民政府决定从2008年新年伊始，在全市全面大力推广应用水煤浆。
根据《南宁市人民政府关于推广应用水煤浆实施的意见》规定，市高速环道内污染严重、排放不达标的企业和市快速环道内非工业生产使用以及城市道路两侧工业企业在用的4吨/小时以下（含4吨/小时）燃煤锅炉，在2007年底以前必须进行更换或改造为水煤浆锅炉或使用其它清洁能源。但是，目前南宁市还有部分列为第一批改炉企业对这项工作重视不够，有的企业还在观望等待。
在启动议式后的一个月内，相关企业如果还拿不出更换改造锅炉的日程方案报送经贸、环保部门，南宁市有关部门将严格按照《南宁燃煤二氧化硫防治办法》等节能减排条规，采取严厉处罚或停产整改措施。
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水煤浆是70年代末80年代初开发出的煤基代油流体燃料，由约70%的煤粉、约30%的水及少量的化学添加剂经物理加工制备而成。它是煤在水中的悬浮混合物，具有像燃料油一样的流动性，可以长距离管道输送，可以在电站锅炉和窑炉中直接燃用，还可以代油或代煤造气。
作为燃料，水煤浆具有低污染、易泵送、燃烧效率高等优点。我国是以煤碳为主要能源的国家，低污染、高效率利用煤碳资源是国民经济发展中的重大课题。水煤浆技术是洁净煤技术的重要分支，水煤浆技术的开发和应用，对国民经济建设和环境保护等方面具有重大意义。
