浙江省诸暨市170家污染企业申购有偿使用污染物指标
日前，环境保护局公示了关于企业污染物排污许可量的核定结果，暨阳协联热电有限公司每年二氧化硫排放量为863吨，根据今年新规定，企业排放污染物要有偿使用，该公司交纳了53万元的污染物指标有偿使用费，期限为10年。记者了解到，今年起我市企业排放污染物告别了“免费午餐”，截至目前，全市170家污染企业全部进行了初次申购，资金入账达800余万元。
根据 浙江省环保局核定，2006年我市的COD（化学需氧量）排放量为5173.4吨，二氧化硫排放量为9061.3吨，按照“十一五”计划，2007年COD排放总量将比去年下降4.5%、二氧化硫下降4.6%。今年以来，我市将需削减的任务分解落实到每一家企业，与重点排污单位签订了污染减排目标责任书，同时规定我市区域内污染物排放总量指标有偿使用，主要涉及印染、建材、热电、机械、纺织、电镀、酸洗等行业。另外还规定，今后所有排放化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物的新建、扩建或改建企业，必须向环保部门申购污染物排放总量指标，方可开工建设。今年市新建石英墙材厂要上马，根据技术人员测算，该企业将每年排放6.9万吨二氧化硫，根据规定，该企业交纳了1万元有偿使用费，如果企业生产2年停产后，可将剩下8年的有偿使用指标卖给政府，价值8000元。
污染物排放总量指标有偿使用的推行，促进了企业节能减排的开展，不少企业纷纷采取多种举措降低能耗，减少污染物排放量。建材集团第二水泥有限公司也动起了脑筋，利用余热发电，收集水泥回转窑340℃的高温废气后，通过余热锅炉带动气轮发电机发电，这样以往白白排放的废气经过回收发电后，热度由原来的340℃降为100℃再排放到空中，减少了废气中的含尘量，减轻了对大气环境的影响。
那么，企业申购的这笔资金又有何用途？市环保局的有关负责人告诉记者，目前800余万元申购所得款项已全部进入专项资金财政专户。专项资金主要将用于区域污染治理、污水处理厂建设、环保新技术的开发、环境监控、监测设施建设和污染物排放总量指标的回购，做到专款专用，封闭运行。专项资金的使用，由环境保护行政主管部门统一编入部门预算，经市政府批准后使用，并接受财政、审计部门的监督检查。
该负责人表示，排污指标初次分配的有偿使用，将推动企业走新型工业化道路，对新建污染项目设置了一个环境门槛，从而用经济杠杆引导投资者大力发展环境友好型产业，迫使现有污染企业想方设法通过技术进步的手段，最大限度地降低单位产品的环境成本开支，尽量占用少量的总量控制指标。
