今年9月1日起，《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（以下简称《办法》）将开始施行。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰称，该《办法》旨在进一步落实《可再生能源法》以及相关规定，促进可再生能源并网发电，规范电网企业全额收购可再生能源电量行为。
《办法》称除大型水电外，其余可再生能源不参与上网竞价，电网企业给予全额收购。秸秆直燃发电名列其中。
“对正处在发展阶段的秸秆发电产业而言，《办法》的施行对产业的监管提供了有力的法律保障，将极大的提高企业的可操作性。”国能生物发电有限公司一内部人士向记者表示，兴奋之情溢于言表。
该《办法》公布后4天，国家发改委、环保总局、电监会、能源办四部委又联合发布了《节能发电调度办法》（试行）。其中，生物质能发电机组在规定的机组发电排序中名列第二。
秸秆直燃发电迎来春天。
六巨头“圈地”
记者刚刚从国能生物发电有限公司了解到，截至今年7月底，该公司今年生物质能项目总发电量已超过3亿千瓦时。自去年12月1日国能单县项目投产以来，短短半年多，该公司已有6个项目实现并网发电，并网发电装机容量15万千瓦；在建项目11个，在建装机容量18.4万千瓦。预计到今年年底，该公司实现并网发电的总装机容量将超过30万千瓦。
8月15日，记者电话采访了山东单县县委办公室的有关人员，得知“当地随处可见出售秸秆的农民，就地焚烧秸秆现象已很少见到。单县地处‘四省八县’结合部，就连周边地区的农民也纷纷加入进来。”
面对国能在秸秆发电方面的“一支独秀”，五大发电集团也相继“亮剑”。
有关媒体称，中电投、大唐集团、华电集团、国电集团等纷纷在全国范围内跑马圈地，抢占秸秆发电优质资源，但在投资方面依然相对谨慎。
几位业内人士均向记者表示，虽然在秸秆发电领域，五大集团目前表现得比较谨慎，但除华能外，五大集团通过核准的项目已经超过20个，总装机容量达70万千瓦左右。此外，国内的众多新能源投资公司及部分中小企业也已正式进军秸秆发电。
有数据表明，山东、河北、河南、江苏、浙江、新疆以及东北三省均充分发挥自身农业资源优势，纷纷上马秸秆发电工程。
“现在秸秆发电投资越来越热了，没有秸秆发电项目的县市都有引进的意向。”某市发改委相关负责人对记者如是说。
“众人拾柴”之势已显，秸秆发电的投资热潮，可见一斑。
“另一种声音”
中国工程院院士倪维斗教授曾向媒体披露，地方引进国家的一些秸秆发电项目，在一定程度上可以说是政绩工程。
业内专家也纷纷建议，应慎重考虑生物质发电资源的合理布局。根据我国大部分县域，决定了建设48T/H锅炉、配套1.2万千瓦机组甚至更小容量的机组，更符合中国现在国情。若项目间规划距离太近、容量太大，或在以秸秆为原料的造纸、饲养业发达地区建设生物发电项目，将会对其正常运营造成非常不利的影响。
而今虽局面良好，但网上依然有“秸秆发电仍受制约”，“政策寿命仅为十五年”，“只赚眼球不赚钱”等看法。
“这‘另一种声音’不无道理。”一位业内人士向记者说道，语重心长。“政策到位固然给生物发电创造了良好甚至优越的大环境，但是成本过高，依然制约着生物发电顺利商业化运行。因此，加快自主创新，突破技术瓶颈，培养专业人才，提高自身竞争力，降低成本才是产业得以健康发展的根本道路。”
越来越多的信号表明，在加政策的全力扶持下，秸秆发电已成为我国能源领域一项新兴产业。但在迅速壮大的同时，还希望秸秆发电产业勿忘隐忧。
