充分发挥资源优势，积极发展城市燃气和集中供热。以提高居民生活质量、改善大气环境、节约能源为目标，积极发展城市燃气和集中供热。“十一五”期末，全省城市燃气普及率达到92%，城市集中供热面积达到11200万平方米。发展天然气主导气源，重点做好甘泉、吴起、志丹、富县、米脂、定边等县浅层天然气的开发利用，力争“十一五”期间，关中、陕北绝大多数城市和县城建成天然气利用工程；陕南地区的汉中、安康、商洛市三市以及宁强等11个县城建成天然气利用工程；使全省天然气气化城市达到60%，全省98%的县城建成液化石油气储配站。积极发展大中城市热电联产集中供热事业，建成以热电厂为主要热源，区域锅炉为辅助热源的供热体系。小城市以区域锅炉为主要热源，燃气和燃油锅炉为补充热源的体系。统筹安排好西安灞桥热电厂等七个热电厂改造和扩建、13座热电厂的新建以及20个供热站的新建改建工程。通过对全省供电设施的新建、扩建和改造，使节约型的热电联产能力大幅度提高。加快城市供热体制的改革，逐步推行供热按热量收费。推进供热系统的技术创新，完善供热控制系统和计量系统，逐步实行分室控温、分户计量。提高燃气技术水平和管理水平，大力推广新型管材、新技术、新设备的应用，研发各种安全保护装置，确保生产、运输、储存和使用的安全。
