在2007年热电联产工程中，首府乌鲁木齐计划拆并79座中小型锅炉房，供热面积约730万平方米。截止到目前，共签订了111万平方米的并网面积，85%的计划并网面积还未完成，列入拆并计划的有48家锅炉房单位未与市热力总公司签订并网协议。
“不愿并网，是因为一旦并网就要牵扯到人员安置问题，比较麻烦。”列入今年热电联产拆并计划的一家锅炉房单位相关负责人说。
“这些问题已影响到热电联产工程并网的进度。”市供热办综合科负责人说，不愿意签订协议的原因主要有5种:有的是以常年均需供热且使用清洁能源为由不同意并网；有的没有任何原因，就是坚决不同意；有的同意并网但不提供站址或提出过高要求有偿提供站址，市热力总公司无法接受；提出优惠热费或人员安置问题，致使市热力总公司无法解决；新建区域因一次网、换热站建设资金问题无法并网。
