“这台燃煤锅炉已经被查封,请您严格按照环保审批合法经营。”1月4日上午,因擅自改变工艺,乾元一浴场内的燃煤锅炉被县环保局执法人员依法查封。这是《浙江省环境污染监督管理办法》2006年9月1日施行以来,我县开出的首份查封决定书。
位于乾元镇龙门街的这家浴场开办于2004年。考虑到临近德清四中的该浴场周边居民密集,县环保局在其《环境影响报告表》审批意见中明确指出:必须使用燃轻柴油锅炉。
刚开始经营的那段时间,该浴场按环评审批经营。然而,2005年冬季起,这家浴场擅自安装了一台燃煤锅炉,并投入使用。燃煤锅炉冒出的黑烟,给周边居民的生活带来较大影响。与该浴场一墙之隔的原蚕丝委宿舍居民受到的影响最大:一到燃煤锅炉供热烧水,这里的17家住户便无法开门开窗,晾晒衣服也成了问题。
在群众举报、立案调查、现场勘察和调查询问的基础上,2006年1月20日,县环保局对该浴场开出行政处罚单,责令对方立即停止并拆除这台燃煤锅炉。随着天气日渐转暖,该浴场不久便歇业,矛盾暂时被掩盖。
2006年12月底,该浴场再次开门迎客,曾经“绝迹”的黑烟又“死灰复燃”。2007年1月1日,原蚕丝委宿舍的一位居民拨打县环保热线进行投诉。
接到投诉后,县环保局再次进行了细致的现场勘察和调查询问工作。1月4日上午,县环保局执法人员在其燃煤锅炉口上贴上查封30天的封条。浴场经营者姚某在查封决定书上签了名字。
记者在现场看到:燃煤锅炉旁边,就是燃油锅炉。“头几天燃油锅炉的开关和线路要维修,所以又用了燃煤锅炉。现在燃油锅炉修好了,我再也不用燃煤锅炉了。”姚某说。
姚某告诉记者:燃油锅炉一月油费约1000元,2005年每吨煤炭价格约460元,出于节约成本的考虑,自己就花5.8万元安装燃煤锅炉并投入使用;今年煤炭价格上涨很快,每吨已突破800元,与烧油差不多了。“我接受县环保局的查封决定。等解封后,我就把那台锅炉卖掉。”
2006年9月1日起施行的《浙江省环境污染监督管理办法》,在监督管理、污染防治等方面加大了力度。县环保局法规宣教科的同志介绍说:《办法》第21条明确规定,“对造成严重环境污染的”相关设备,执法人员“可以对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施”。