中华人民共和国财政部与世界银行（世行）签署了《全球环境基金（GEF）赠款协议》，用以支持中国供热改革与建筑节能（HRBEE）项目，由建设部负责组织实施。该项目旨在提高中国寒冷地区城市住宅及集中供热系统的能效，并使其获得实质性的持续发展。项目将与各级政府、房地产开发商和供热企业进行合作，主要包括：（i）通过加强建筑节能标准的执行、改进设计及运用先进的节能措施，提高建筑的热工性能；（ii）通过实施热计量、按成本计价和按热耗收费，改革热计量收费系统；（iii）实施供热系统现代化的改造，实现终端用户控制供热，按需供热。
HRBEE项目将在天津及中国北方其他城市开展供热改革与建筑节能示范投资项目（子项目），并对中央政府和地方政府就供热改革的各个方面提供直接的政策、技术援助，以促进建筑节能和供热改革的实施。为了对中央执行单位以及子项目示范地的项目实施做好服务，提供技术咨询，在中国供热改革与建筑节能（HRBEE）项目中，将开展国家级专家咨询任务，以协助中央项目办帮助示范地根据HRBEE项目的要求，完成子项目建议书及确定相关技术援助活动。
