为全面贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，北京市将城市发展建设与生态环境改善紧密结合，以切实提升首都可持续发展能力为核心，把发展绿色经济和循环经济、建设低碳城市作为首都未来发展的战略方向。
北京市将加快改造淘汰落后设备工艺。继续淘汰“高污染、高耗能、高耗水”的小化工、小电镀、小铸造、小石灰、小水泥等企业和落后生产工艺;研究主要落后能耗设备的更新淘汰计划，加快低效的锅炉、风机、水泵、电机等设备淘汰工作；加快推进实施热电联产、余热余压发电、电机系统节能、工业锅炉节能、变压器改造等一批节能技术改造项目；积极淘汰传统的种养殖技术和落后的产品加工工艺、设备。
北京市还将推进城市核心区“无煤化”建设，在完成历史文化保护区16万户平房居民“煤改电”工作的基础上，适度推进平房区、简易楼清洁能源改造；推进中心城区20蒸吨以上大型燃煤锅炉清洁能源改造及能力扩建；加快推进城乡结合部和农村地区能源清洁化利用；继续推进郊区供热资源整合，完成11个新城集中供热项目建设，基本实现新城集中供暖；推动国华、高井等四大热电厂使用清洁能源；完善需求侧管理机制，出台能效电厂激励政策，启动能效电厂工程。
