近年来，江苏省南通市通过实施产业结构调整、全面推广清洁生产和循环经济的手段，使污染物排放总量逐年下降。针对随着沿江、沿海开发勃发，大项目蜂拥而至的局面，南通市又通过持续实施工程减排，严格的项目审批制，创新减排激励机制和扩大污水处理能力等一系列措施，使污染物排放总量得到有效的控制。
2009年，南通市完成59个重点减排项目；否决污染项目101个，涉及投资额27.8亿元；对23家市区重污染企业实施差别水价，迫使企业增强减排；淘汰161.5兆瓦小发电机组，使全市现有电厂机组脱硫率达99.8%；新建、扩建污水处理厂29座，新增污水日处理能力20.85万吨。
今年，南通市政府已要求各地、各部门从严控制污染新增量；大力推进污水处理设施建设；着力提高减排设施的运行效率；进一步扩大差别水价实施范围等一系列措施，进一步推动全社会节能减排。
据了解，南通市政府已对没有完成2009年减排任务的地区，启动了建设项目环境评价限批措施。建设、供电等部门将对运行不正常的污水处理厂和脱硫设施采取核减污水处理费和脱硫优惠电价等惩罚措施；环保部门还将对全市20吨以上燃煤锅炉全部接入烟气脱硫在线监控系统。
