６月２５日，北京市发展改革委召开“２００９年上半年政府固定资产投资安排情况”新闻通气会。会上，北京市发展改革委投资处副处长李晓涛介绍了上半年政府投资的布局、安排途径、安排领域等。主要内容如下：
为了充分发挥政府投资的引导放大作用，提振社会信心，按照年初北京市委、市政府审定的《2009年固定资产投资调控思路及市政府投资和重点工程计划安排》，北京市发展改革委围绕“保增长、保民生、保稳定”核心工作，推进“绿色北京、人文北京、科技北京”建设，加快了市政府固定资产投资安排进度，第二批计划安排政府投资122.8亿元，上半年累计下达政府投资计划217亿元，占全年投资计划的71%。具体呈现以下几个特点：
一、在投资布局引导上，突出四类功能区协调发展，继续向郊区和南城倾斜
（一）加大对郊区和生态涵养区的投入，上半年安排郊区投资96.3亿元，占47%；其中安排生态涵养区投资38.8亿元，占19%。按照近期市政府关于推进新城基础设施、公共服务和生态环境建设发展的实施意见，后续市政府固定资产投资将进一步加大新城滨河森林公园、再生水厂等郊区重要领域投资安排，政府投资继续向郊区倾斜，全年城区与郊区投资比例将达到49：51，实现连续五年对郊区投资超过50%。
（二）政府投资继续向南城倾斜。上半年安排南城投资46.8亿元，为去年全年安排投资的119%；安排南城的区县项目投资21.8亿元，比去年全年安排投资增长43.4%。
二、在投资安排途径上，紧扣“保增长”核心工作，突出政府投资引导放大作用
（一）安排区县投融资平台资本金补助资金10亿元，加大对区县投资平台的支持力度，提高区县投资平台的融资能力，当年计划实现融资294亿元，带动项目投资473亿元。
（二）对受拆迁“瓶颈”制约的市级和部分区县重点项目，加大征地拆迁的支持力度，安排蒲黄榆路、七北路改造工程、茶棚路、北坞村南路、玉泉慧谷西侧路、北坞村路等重点项目征地拆迁投资补助资金，超过10亿元。
（三）积极促进产业投资，对政府承担的产业功能区、专业产业集聚区的市政基础设施建设，加大补助、贴息力度。安排产业项目投资6.9亿元，当年带动投资50亿元以上。
（四）安排项目前期费3.2亿元，加大项目主动储备，充分发挥项目储备库的“蓄水池”和“调节池”作用，涉及四惠交通枢纽、望京交通枢纽、北坞村金河路、高碑店再生水厂、小红门再生水厂、丰草河治理、马草河治理、人艺扩建、北京美术馆、北京天坛医院迁建、三海子郊野公园、北京丽泽金融商务区整体方案研究等64个项目，项目总投资约1340亿元。
三、在投资领域安排上，集中体现“保民生”，推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设
按照年初确定的集中力量、分阶段解决一批重大问题的工作思路，上半年市政府固定资产投资重点安排了改善民生、生态环境、交通设施、资源保障等六大领域项目建设。
（一）集中安排以轨道交通为主、区域性连接性强的关键交通设施项目。安排城市交通项目资金49.7亿元，占22.9%。充分保障资金要求，按照每两年建成100公里、每年至少有一条线路通车的目标加快轨道交通建设，重点安排了地铁四号线、九号线、十号线二期、大兴线、亦庄线等轨道交通项目资本金。继续推进城市路网建设，重点安排了蒲黄榆路拆迁、阜石路二期、成寿寺路等重大骨干交通项目以及石榴庄路、马家堡东路、万寿路、北京南站外部路网等重要城市路网建设项目。
（二）集中安排一批提升生态功能的环境建设项目。安排环境建设项目资金18.4亿元，占8.5%。为大幅改善新城环境品质，重点安排了通州、密云、延庆滨河森林公园各2亿元左右。完善第一道绿化隔离带绿化建设，继续安排郊野公园建设项目。实施了永定河生态环境整治、京津风沙源治理、六环路和京包高速路等重点通道绿化。安排了高安屯餐厨垃圾处理厂、燕山地区生活垃圾综合处理厂、房山区良乡粪便消纳场等项目。
（三）集中安排一批关系长远的资源能源保障项目。安排资源能源项目资金31.3亿元，占14.4%。按照2010年接收10亿立方米来水的目标，加快实施南水北调配套工程南干渠、大宁调蓄水库项目建设。重点安排了清河再生水厂二期、卢沟桥再生水厂以及北小河二期、温榆河水资源利用工程二期等再生水利用工程。按照11个新城全部取消分散燃煤锅炉的目标，重点实施了大兴康庄、顺义城北、门头沟西门营、平谷兴谷、密云城西南、延庆新城城南等一批新城集中供热项目，提高能源综合利用。（四）集中安排一批区域功能性强的民生改善项目。安排民生改善项目资金34.9亿元，占16.0%。重点安排了城四区文保区危改、胡同整治和常营保障房、苏家坨经济适用房等2009年竣工保障性住房红线外配套市政基础设施建设项目。推进了奥运博物馆、北京新少年宫、首图二期、北京市第一社会福利院改扩建、首都师范大学东校区、北京联大特教育学院、北京市盲人学校、北京友谊医院、北京安贞医院门诊综合楼、积水潭医院回龙观院区、北京安定医院门诊病房楼等一批重大文化、教育、卫生骨干设施建设。
（五）集中安排一批促进新城、重点镇和新农村发展的关键项目。安排郊区建设项目资金34.9亿元，占16.0%。为进一步改善区域交通联络，重点安排了长周路、七北路、清源路、朝阳北路东延、111国道改建、房山区涞宝路至108国道连接线工程、通州区潞苑北大街、京平高速公路联络线等新城与中心城、新城之间、新城与乡镇的联络线。加快推进重点镇基础设施建设，安排了重点镇道路供排水、农业节水、再生水利用工程等。（六）集中安排一批带动性强的产业项目。安排产业发展项目资金13.3亿元，占6.1%。推进首钢搬迁，安排了首钢搬迁资本金4亿元。重点安排了金盏金融后台服务区、通州区文化创意产业集聚区、天竺综合保税区、北京马坊工业园区、北京呼叫中心产业基地起步区、花博会鲜花港、物流港周边基础设施建设项目以及北汽福田、二七轨道交通公司等产业项目贴息资金。
上半年北京市政府投资计划下达后，北京市发展改革委进一步加强项目资金使用的稽察和调度，及时掌握政府投资项目实施情况和资金使用状况，统筹资金调整，确保政府投资使用效益。
