进入供热期一个多月来，哈尔滨全市投诉供热质量问题比上年增长三成多，而且投诉主要集中在使用小锅炉供热造成的供热不达标上。目前哈尔滨市仍有2000余处分散燃煤小锅炉房、近3000台分散小锅炉，供热面积3608.28万平方米，占整体供热面积的24.2%。
供热单位对于投诉问题却显得很是无奈：房屋质量、锅炉及管网系统状况、收费率等问题，一直困扰着他们。对于小锅炉供热不达标投诉多问题，供热专家从技术方面作出了解释。哈尔滨市热电工程设计院供热专家说，小锅炉综合供热效率很低，仅能达到55%，而大锅炉却在85%以上。技术层面上看，小锅炉燃烧效率不足70%，比大锅炉低25%；小锅炉间歇供热，每一次启动供热都需要把降低的温度补回来；输送效率上，小锅炉大流量、小温差，送回水温差只有20度，调节难度大；水损失上，小锅炉热网实际失水率超过3.5%，大网仅0.5%。朱允文说，以上各项因素综合起来，小锅炉和集中供热的差距明显加大，要想实现降低成本，难度自然很大。
哈市小锅炉供热设施陈旧老化严重，亟待更新改造。但由于收缴率低和陈欠多，全市供热企业截至目前已背负了近15个多亿的热费欠债，靠供热企业自身，短期内没有进行更新改造的可能。因此，供热专家认为，要想解决供热质量问题，可以采用政府投入资金，在保证小锅炉供热质量同时，为小锅炉淘汰并网创造条件。
