受暴利驱使当地一些煤厂在原煤中混杂煤矸石管理部门束手无策
煤炭本应是乌黑发亮的，但在利益的指挥棒下，煤炭里被掺进了各种不可燃烧之物，失去了本来面目。煤矸石、黑土、青灰色的石头，这些看起来貌似煤炭的东西，添加到煤炭中后都能卖。
煤矸石成了村民的香饽饽
水泉镇位于白银市平川区西北，紧邻王家山煤矿区域，当地虽然没有煤炭资源，却蕴藏有大量灰黑色的石头———煤矸石，这些煤矸石实际上是未转化成煤的石头，热值极低，除了铺路，基本上没有太大的经济价值。但如今这些煤矸石却成了当地村民眼中的香饽饽，只要将煤矸石挖出后粉碎、加工处理，就能卖个好价钱。
张为民(化名)是水泉镇砂流水村卞家台社的村民，两年前张为民贷款几十万元买了两台挖掘机挖煤矸石，如今贷款已经还清，还买了一辆十几万元的私家车。8月24日，记者赶到卞家台采访时，他正指挥着两台挖掘机在山里挖煤矸石，挖掘机将煤矸石挖出后，再装上货车送往几公里外的村子，在那里这些煤矸石被粉碎机粉碎成鸡蛋大小。必须要粉碎，太大块的煤矸石掺在煤里太显眼，人家一眼就认出来了。粉碎后的煤矸石一吨能卖40元-50元，全卖给附近的一些煤台子煤厂)。”张为民感叹着告诉记者，他赚的只是小钱，大钱都让煤厂赚了。由于经济实力有限，办不起煤厂，只有挖掘、粉碎煤矸石给各煤厂供货。如果有自己的煤厂，这些煤矸石送到煤厂与原煤混合后每吨就是400元-500元。
只要是黑的都可以变成钱
记者在采访中了解到，在水泉镇，10年前就有人挖掘煤矸石往煤里掺假，当时由于煤价低，干这行当的只是极少数人。但是这两年煤价不断飙升，如今的煤炭价格与10年前相比已经翻了三番，暴利促使越来越多的当地村民加入了挖掘煤矸石的大军，他们把这当成了迅速致富的手段。刚开始采用原始的开采办法，在露天用风钻钻、炸药炸，后来发展到挖掘机、装载机等大型设备一齐上阵。张为民给记者算了一笔账，他这只是小打小闹，一年开采一万多吨煤矸石，粉碎后卖给煤厂一年赚几十万轻而易举，如果是自己有煤厂，那就是几百万的利润。采访中记者发现，在暴利的驱使下，一些青灰色的石头也被粉碎后作为掺假的原料。张为民坦言，这些青灰色的石头其实连煤矸石都不是，煤矸石多少还有一些热值，在大锅炉里可以燃烧，青灰色的石头根本没有丝毫热值，但粉碎后掺到煤里面它照样能变成钱。现在，煤矸石、黑土、青灰色的石头，只要是颜色接近黑色的东西，在他们眼里就是钱。
掺假者非法获利惊人
从平川区前往水泉镇的109国道边上，大大小小的煤台子随处可见，几乎每个煤台子上都有一台用来粉碎煤矸石的粉碎机。煤台子分为两种，一种煤台子上堆的全部是煤矸石，一些往外地运煤的个体运输司机在大矿上装煤时并不将车装满，途经此地后将煤矸石掺入车上的煤后再运走，煤台子上都配有齐全的装卸设备，一车煤炭连装带卸只需十几分钟。另一种煤台子上有煤矸石，也有原煤，工人们将煤矸石粉碎后再与原煤进行混合，再由货车前来装运掺了假的煤。知情者告诉记者，这种煤台子上的煤里要掺20%-30%的煤矸石，掺了假的煤基本上都被运到了一些大型用煤企业，煤厂老板一般与用煤企业的采购人员都有利益分成。
采访中知情者告诉记者，随着煤炭价格的高涨，挖掘煤矸石往煤里掺假的人越来越多，仅水泉镇就有20余家专门挖掘煤矸石的，一年少说也有10万吨煤矸石与原煤混合以每吨四五百元的价格卖出去，掺假者非法获利惊人。这些掺了假的煤含矸率很高，在锅炉里燃烧时挂焦严重，不但很容易造成锅炉熄火，而且会严重损坏锅炉设备。
管理部门对掺假束手无策
在平川区，煤炭里掺假已成了公开的秘密，而那些挖掘煤矸石的，没有一家经过当地国土资源部门的批准，全部是非法开采，但当地国土资源、质检、工商等管理部门对这种公然掺假的行为却显得束手无策。
白银市国土资源局平川分局执法大队队长张龙告诉记者，平川区挖掘煤矸石的主要集中在水泉镇卞家台一带，他们也曾多次前去制止，多次下发过违法处理通知，但收效甚微。因为开采者全部是当地村民，开采基本上是露天开采，执法人员一去村民就停止开采，执法人员一离开他们又卷土重来，根本制止不了。
“平川地区煤矸石掺假情况确实存在，但仅靠质检部门一家很难铲除掺假行为，国土资源、质检、工商、当地政府等各部门联合执法、综合治理才能解决这一问题。”白银市质量技术监督局局长赵有进如是说。赵局长告诉记者，煤炭的含矸率国家没有统一的标准，这给他们的执法带来了很大困难，原煤由于受形成条件、地理位置影响，各煤矿出产的原煤含矸率也不同，但正常情况下国有大矿对自己生产的原煤经过矸石筛选后，含矸率一般在5%以下，但这一标准只是企业的生产标准。粉碎后的煤矸石可以用做砖厂制砖时的内燃添加剂或煤矸石电厂的原料，掺假者都说他们粉碎堆积的煤矸石用作以上两个用途。平川往王家山沿线的公路上到处是堆放煤矸石的煤台，他们也知道这些煤矸石许多是用来掺假的，但只要抓不住掺假者现场掺假的证据，他们就无法对煤台进行处罚。
“目前煤炭掺假的情况已经非常严重，不仅仅是私人煤厂老板在煤炭中掺假，现在就连一些煤矿也开始在煤炭中掺假。平川各地煤矿的煤品质相对较高，含矸率低，为了利益最大化，一些煤矿从宁夏等地拉来大量的煤矸石和劣质煤掺假。”平川区工商局主管市场整顿的副局长吴来告诉记者。吴副局长说，现在掺假后的煤中煤矸石高达20%-30%，109国道沿路堆积那么多的煤矸石，最后全部掺到了煤里面，这是一个事实。但是，由于一些煤厂老板与用煤企业的某些负责人形成了利益同盟，用煤企业即使知道自己买的煤掺了大量的矸石，也装作不知道，用煤企业不举报，让他们很难有效打击这种制假售假行为。吴来表示，平川地区有大大小小200多家煤厂，但只有14家有煤炭经营许可证。他们准备在近期对当地煤炭市场进行专项整治，不能再让掺假煤坑害消费者。
“半匹红纱一丈绫，系向牛头充炭值。”古时令人痛恨的官吏尚知哪怕象征性地用东西充抵炭价也比白拿要“体面”一些，可今天的煤贩子公然以假乱真，消费者只能寄希望于执法部门加大整治力度，让造假者无处藏身。
来源:2008年10月06日09:23 兰州晨报
