1．招标条件
本招标项目依兰县2023年集中供热热源扩建及管网建设项目已由依兰县发展和改革局以依发改审批【2023】7号、依发改审批【2023】24号、依发改审批【2024】10号批准建设，项目建设单位为依兰县瑞通城市基础设施建设有限公司，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为依兰县住房和城乡建设局招投标管理办公室，建设资金来源为上级争取及财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：依兰县2023年集中供热热源扩建及管网建设项目全过程咨询；
2.2服务地点：依兰县；
2.3建设内容：新建2×116MW热水锅炉，建筑面积8927平方米；新建DN900一级供热管网4081米；
2.4全过程工程咨询服务期限：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护等的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）。
2.5招标范围：在招标人的授权范围内履行全过程工程管理的义务，完成项目全过程工程咨询工作，包括工程项目管理、工程设计（初设及施工图设计）、工程造价咨询服务（清单控制价编制、竣工结算审计）、工程监理；(满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下工作内容)：
（1）工程项目管理:工程建设手续办理、投资管理、项目合同管理、进度管理、设计管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、验收移交、配合审计（财务决算审计、结算审核）、工作咨询、其他管理等；
（2）工程设计：项目设计所有工作内容及出具所需全部成果文件，完成满足符合各阶段项目技术要求的所有设计工作及相应的前期要件（环境影响评价、用地预审、地质灾害危险性评估等）。包括不限于方案设计、初步设计（深度满足设计施工招标要求）、施工图设计（满足施工要求），满足规划方案评审、初步设计相关部门评审通过，辅助招标人控制施工图设计质量。
（3）工程造价咨询服务：完成工程量清单及招标控制价编制、施工造价控制、竣工结算审计及与本工程造价方面相关咨询服务。
（4）工程监理工作：全过程监理主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务工作。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。
2.6质量标准：符合国家及省市现行行业规范、规程、规定的合格标准。
2.7招标控制价：总控制价1212.9万元（其中项目管理281.61万元；工程设计537.97万元；工程造价咨询96.64万元；监理296.68万元）。
2.8标段划分：本项目不划分标段。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：
3.1.1项目全过程管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；
3.1.2设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（热力工程）专业甲级及以上资质，同时具备中华人民共和国特种设备生产许可证(或特种设备设计许可证)，且许可范围包含压力管道设计-公用管道(GB2)和工业管道(GC2)；
3.1.3监理资质：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.2投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
3.2.1项目总负责人：须具备工程建设类注册执业资格同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称证书，且项目总负责人必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且未担任其他在施建设工程项目。
注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下最多可兼任一名专业负责人。
3.2.2项目管理负责人：具备工程类注册执业资格或具备工程类或工程经济类相关专业高级及以上职称证书；
3.2.3设计负责人：具备注册公用设备工程师（动力）执业资格证书或具备注册公用设备工程师（暖通）执业资格证书；
3.2.4造价负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格证书；
3.2.5监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；
3.2.6上述人员应为本企业在职人员并提供近3个月（2024年7月到2024年9月）企业为其缴纳社会养老保险的有效证明材料，建办市函【2019】92 号文件中规定的6类情形人员除外，须提供相关证明材料，如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应证明。
3.3项目管理机构其他人员：
3.3.1投标人拟派本项目监理组织机构人员要求：应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准。
3.3.2项目管理机构其他人员：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做具体要求，人员应满足本项目的实际需要和招标人对本项目的实际要求，请根据项目实际情况自行配备相关专业人员且能够根据实际需要随时增加管理人员。
3.4投标人还需满足的其他条件：
3.4.1投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、各专业负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。）
3.4.2投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人、各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日中国执行信息公开网网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的结果为准。如投标人为联合体投标，查询范围为全部联合体成员。）
3.5本标段招标接受联合体投标，联合体最多由3家投标单位组成。联合体投标的，联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体牵头人和联合体内成员各自所应承担的责任、义务；联合体内分工相同且由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均将被否决。
注：本项目只需联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取下载招标文件。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。
3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"，下载招标文件。下载时间为2024年10月08日17时00分至2024年10月14日17时00分（北京时间，下同）, 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
4.2潜在投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线免费下载。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2024年10月29日9时30分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。
5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。
5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。
6.开标方式
6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。
6.2开标时间：2024年10月29日9时30分，开标地点为哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦）四楼开标室。
7.评标、定标方式
7.1本项目采用评定分离方式招标，定标方法为票决定标法,具体定标规则详见招标文件。
8.踏勘现场和答疑安排
8.1招标人不统一组织踏勘现场，潜在投标人自行前往踏勘，根据现场实际情况合理确定管理方案的内容。
8.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
9.发布公告的媒介
9.1黑龙江公共资源交易网；
10.其他
10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
11.联系方式
招标投标行政监督单位：依兰县住房和城乡建设局招投标管理办公室
联系人：刘先生
联系方式：13836763132
招标人：依兰县瑞通城市基础设施建设有限公司
地址：依兰县依兰镇三姓路北段
联系人：赵先生
电话：18346270530
招标代理机构：黑龙江屿泽工程咨询有限公司
地址：哈尔滨市道里区西雅图水岸8号门S7-6商服
联系人：朱女士
电话：0451-51955545
电子邮箱：hljyzgczx2023@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。