项目名称
吉林油田公司红岗采油厂2014年第一批产能建设工程
建设单位
中国石油天然气股份有限公司吉林油田公司红岗采油厂
建设地点
吉林省大安市
建设规模
油井38口，水井1口
项目审批部门
吉林省环保厅
总投资额
（万元）
12418万元
环评单位
吉林省环境科学研究院
环评负责人
刘德敏
电话
0431-85954783
建设项目概况
本项目拟加密与扩边的38口油井、1口水井及配套转注的4口老油井均位于大安市两家子镇境内。本项目设计单井日产油1.66t/d，建产能1.57×104t/a，平均单井设计井深1916m，总进尺9.66×104m
主要环境影响及拟采取的防治措施
主要污染源
主要污染物
污染防治措施
燃气加热炉废气
SO2
NOX
TSP
1）加热炉燃料为天然气，属清洁能源，可不经处理直接排放
2）采油井的井口应加强密封性，经常检查和更换井口密封垫，最大限度地减少油气泄漏和溢出。
噪声
噪声
由预测结果可知，抽油机产生的噪声在昼间20m、夜间60m以外可以满足标准要求，而本次开发工程规划的井场与附近村屯最近距离在290m左右，因此不用采取特殊防噪措施。
废水
CODcr
石油类
SS
1）采油废水在接转站内经初步脱水后，部分废水经站内加热炉加热后作为站外掺输用水；剩余采出液输送至联合站进行油水分离，分离出的含油废水经站内污水处理装置处理合格后回注井下
2）井下作业废水运至联合站进行处理后回注井下
固废
落地油
废防渗布联合站油泥
1）联合站污水处理系统，定期更换下来的废核桃壳和改性纤维球滤料，及时送至生产厂回收，不得任意丢弃。
2）拟将废防渗布及落地油土在油土暂储池内收集后，送往具有危险废物处理资质相关单位（大安市长江石油技术有限责任公司）进行处理。
公众反馈联系方式
信件反馈
邮编：130051
地址：长春市经济技术开发区浦东路813号
收信单位：吉林省环保厅环评处
电话反馈
联系人：刘强
电话：0431-88906284
一、建设项目概况
1、项目名称、性质、地点及投资
1）项目名称：吉林油田公司红岗采油厂2014年第一批产能建设工程
2）建设性质：扩建
3）建设单位：中国石油天然气股份有限公司吉林油田公司
4）项目总投资：本项目总投资1.24亿元，全部由吉林油田公司自筹。经估算本项目环保投资共计153.34万元，占工程总投资的约1.2%。
5）建设地点：本项目位于大安市境内。
2、工程内容
本项目拟在红岗油田老区萨尔图油层共部署新井21口，油井20口，水井1口；红168区高台子油层外扩1口油井；红75-2断块区共计部署13口油井，配套转注4口油井；大45区北部部署控制井3口；在红88-1区块部署1口控制井；共计38口油井，1口水井。本项目设计单井日产油1.66t/d，建产能1.57×104t/a，平均单井设计井深1916m，总进尺9.66×104m，万米进尺建产能0.27×104t/104m。
工程永久占地3.42hm2，临时占地22.05hm2。
3、工程分析
1）废气
工程开发期产生的大气污染物主要有钻井排放的烟气，各种工程车辆排气等；生产期废气主要为油气集输过程中挥发损失的烃类气体、联合站和接转站加热炉排放的烟气、单井罐排放的烟气以及各种车辆排气等。
2）废水
开发期废水污染源主要是钻井废水、洗井废水、压裂液返排液、注水井排水和生活污水；生产期废水污染源主要有采油废水、井下作业废水及生活污水等。
3）固体废物
开发期主要有钻井废弃泥浆、钻井岩屑、生活垃圾等。生产期固体废物主要为落地油、废滤料、油泥（砂）及生活垃圾等。
4）噪声
开发期噪声主要有钻井机械噪声、施工噪声以及运输车辆噪声等。生产期噪声主要为抽油机噪声和车辆噪声等。
5）占地
开发期占地主要表现为井场、管线及道路施工等临时占地，总临时占地面积为22.05hm2；生产期占地主要表现为井场、站场和道路的永久占地，总永久占地面积为3.42hm2。
4、项目选址、选线合理性分析
评价区域内没有特殊及重要生态敏感目标分布，区内亦无重要和敏感地表水体目标，因此本区域属于一般生态区域。本工程拟建的井位290m范围内没有村屯分布。以上可见，本项目生态环境、空气环境、地表水环境、地下水环境、声环境均处于不敏感地区。
二、环境现状调查与评价
1、空气环境
由环境现状监测结果可知，本工程评价区域环境空气质量良好，可满足二级标准要求。
2、地下水环境
同建村和东北屯水井中各项监测因子均不超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，水质好于油气处理一站点位；同建村和东北屯水井的水质虽然满足Ⅲ类标准值要求，但NH3-N的监没测值却接近于标准值；红岗油气处理一站的监测指标中NH3-N超过Ⅲ类标准0.02倍，其他指标满足Ⅲ类标准要求；项目利用的3个监测点位的石油类与挥发酚或是没检出或是监测值较低，从而说明各监测点的地下水质水质与油田开发的关系不大。
3、声环境
评价区内声环境质量良好，均可满足要1类标准要求。
4、生态环境
本次评价区域生态环境是一个以农田（旱田）、人工林为代表的人工生态系统和以盐生草甸为代表的自然生态系统相间组成的生态环境。评价区内植被包括天然植被、人工植被和农作物等。农作物主要是玉米；天然草地植被主要为羊草-杂类草，由于气候和过渡放牧等原因，草原退化较严重，盐碱化程度明显。
三、环境影响预测与分析
1、空气环境影响分析
（1）施工期
钻井柴油机排放的烟气满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》中“非道路移动机械装用柴油机排气污染物限值”；对井场周围空气环境影响较小；且井场施工所在地周边近距离无村屯，故施工扬尘对村屯附近空气环境不会产生大的影响；管线敷设时，随着管沟开挖，管线随时敷设，回填时间较短，因此扬尘产生量较小。扬尘影响主要集中在风力较大的不利天气情况下，当出现上述不利天气时，应暂停施工作业。综上分析，施工期各类空气污染物对区域空气环境影响较小，而且为临时影响，随着工程的结束这些不利也随之消失。
（2）运行期
燃气加热炉采用的燃料为清洁能源，排放的烟气中各污染物浓度和排放速率均满足《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段标准，对区域环境空气质量影响甚微。
烃类气体的挥发主要集中在井场、计量间、接转站及联合站，本工程生产运营期烃类气体挥发总量约为129.1t/a，分散在多个井场、计量间、接转站、联合站及单井罐，各挥发环节挥发量相对较小，可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中无组织排放监控浓度限值的规定；同时油田开发区域较空旷，扩散稀释能力强，因此对区域环境空气质量影响不大。
综上所述，各区块在开发施工期和运营期对空气环境的影响程度较小，范围不大，对区块内空气环境质量不会产生大的影响。
2、地表水环境影响分析
（1）施工期
吉林油田钻井队冲洗钻井设备、检修等目前均采用蒸汽冲洗，不再用水冲洗，也不存在冲洗设备废水外排的问题；此外，本项目评价范围内没有地表水体。因此，正常情况下钻井和洗井废水不会对附近地表水体产生影响。
本工程产生的压裂液返排液直接导入压裂液回收罐中，然后运至大情字井联合站内的污水处理装置处理后与联合站其他处理后的生产废水一同回注井下。因此，本工程产生的压裂液返排液不会对周边环境产生影响。
施工人员生活污水污染物简单，排入旱厕，施工结束后卫生填埋和用于农肥，不会对地表水体产生明显影响。
（2）运行期
本项目采用密闭集输流程的开发井。采用集输流程开发井洗井时由接转站来的热水用槽车运至井场，经过加压后对油管进行清洗，洗井返排液再经集输管线返回至接转站；修井时产生的少量废水直接排入井场内贮污池，待修井结束后再用罐车运至联合站进行处理。因此，正常情况下井下作业废水不会进入环境内，对地表水环境基本无影响。
运营期产生的采油废水在接转站内首先脱出一部分，该部分水经站内加热炉加热后作为站外掺输，在集输管线内循环；剩余的含油废水通过集输管线输送至联合站，首先经沉降罐分离出原油，分理处的含油废水再经站内污水处理装置处理达标后回注井下。因此对环境基本没有影响。
利用单井罐生产方式生产的采出液定期由罐车运至联合站进行处理。
3、地下水环境影响分析
施工期钻井废水对地下水污染范围有限，空间不超过100m，时间不超过330天。只要做好泥浆池的防渗处理，这种影响是完全可以避免的，因此钻井废水对地下水环境影响较小。
运行期正常生产时， 生产运行期修井时，由于采取了清洁生产工艺（如井场铺垫防渗布），修井时不再产生落地油，故对地下水影响甚微。事故状态下油田开发对地下水环境的影响，主要是采出的含油水在管线爆裂时，原油泄漏后对地下水的影响；采油井、注水井套外返水事故时，串透含水层污染承压水。
4、噪声环境影响分析
（1）施工期
施工期钻井噪声，20m处噪声值为59dB（A）。能够满足（GB12523-2011）《建设施工场界噪声限值》中昼间标准；此外，钻井井场噪声预测值昼间30m、夜间100m外可满足GB3096-2008《声环境质量标准》中1类标准。根据本工程规划的井场部署情况看，本次开发工程规划的井场距离附近村屯最近距离在290m左右，预测值和背景值叠加后均可满足标准。因此本工程钻井期间产生的噪声对声环境影响不大。
油田开发施工期，各种项目车辆较多，项目车辆的单车噪声可达70～82dB(A)，平均在75dB(A)左右。所以车辆在夜间经过村屯时，应严禁鸣笛，并减少夜间行车次数，以降低车辆噪声对周边居民点的影响。但随着开发施工期的结束，运输车辆将逐渐减少，其噪声危害程度亦会大大降低。
（2）运行期
由预测结果可知，抽油机产生的噪声在昼间20m、夜间80m以内超过了GB3096-2008《声环境质量标准》中1类标准，而距项目最近的两个村屯也超过了300m，可见项目运行后对声环境影响较小。
5、固体废物环境影响分析
（1）施工期
主要产生的固体废弃物为钻井废弃泥浆，在泥浆池采取严格的防渗措施、并对其进行无害化处理后，对土壤、地下水环境均不会构成明显不利影响。
施工人员生活垃圾、管线施工包装废弃物、站场施工建筑垃圾等固体废物均可得到妥善处置，对环境不会造成大的影响。
（2）运行期
运营期在修井作业时，会产生一定量的落地油，因吉林油田采取了清洁生产工艺，运行期产生的各种固体废物对环境产生影响甚微。
6、生态环境影响分析
1）农田生态系统
油田开发临时占地每年将可使农作物减产119.07t/a，每年减少农业收入25.8万元，临时占地复垦后当年仍可使粮食减产30％左右，临时占用的农田要在施工期结束后的2-3年内才会得到完全恢复；永久占地造成的粮食作物损失为18.45t/a，若按油田运行期15年计，则油田整个运行期间，由于永久占地造成的农业损失可达60万元。
由此可见，施工期和运行期间，损失的农作物在当地总产量中所占比例较小，不会对区域农田生态系统产生明显影响。
2）草地生态系统
本项目施工中，所占盐碱草地的植被可能被临时破坏。项目施工临时占用盐碱盐碱草地面积8.82hm2，将造成生物量损失1.08kg。此外，由于盐碱草地的破坏，有可能使盐碱草地进一步退化。一是由于植被减少，固定土壤能力下降，会导致土壤沙化加剧；二是盐碱草地质量会退化，如碱蓬杂草类草甸向碱斑退化。
3）野生动植物
评价区内的农区野生动物种类、数量均不丰富，且多不属于国家和吉林省的重点保护物种。工程建设对这些野生动物的生境虽有一定影响，使其栖息地受到一定破坏，但这些与人相伴的野生动物经过长期与人类的接触，已经逐渐适应了人类活动的影响，短暂的施工开发活动对区域野生动物的影响不属于永久性和伤害性影响，施工期结束后，动物种群有可能逐渐恢复。
四、环境保护措施论证
1、废气污染防治措施
1）在施工过程对平整场地、挖管沟时可采取对作业面洒水，使其保持一定湿度；其次，可将重晶石粉、水泥等物料集中堆存在活动板房内。
2）施工时各种机械设备应选用尾气达标设备，柴油机和柴油发电机需要的燃油采用标号高、污染物排放量小的清洁柴油，严格控制其烟气的排放量及排放浓度。
3）施工车辆定期进行汽车尾气监测，应选择尾气达标排放车辆。
4）本项目生产期全部油井直接进入密闭集输流程，降低了烃类气体的挥发量。采油井的井口应加强密封性，经常检查和更换井口密封垫，最大限度地减少油气泄漏和溢出。
2、废水污染防治措施
1）施工期钻井废水由于配置泥浆，不外排；施工人员生活污水排放至移动式旱厕，施工结束后卫生填埋和拆除；注水井水源为清净水，则直接排入井场内的贮水池，自然蒸发；若是采用的是联合站处理后的净污水则由罐车运至附近接转站作为站外掺输水。
2）本工程大部分钻井井场位于农田内，钻井期间应对钻井井场四周设置临时围堰，与毗邻的农田隔开，阻隔钻井井场产生的各种污水、污油、钻井液等流入田间。
3）泥浆池除了要作好防渗措施外还应有足够的容积，施工期按每个井场泥浆排放量确定其容积，防止雨天造成废水外溢。
4）生活污水由一体化生活污水处理装置进行处理，可达一级排放标准，并用于农灌。
5）运行期采油废水、井下作业废水、反冲洗水全部送到联合站进行处理。
3、噪声防治措施
1）钻机的噪声是油田开发过程中最主要的噪声污染。钻机柴油机和发电柴油机机组排气管应安装消声器，并将柴油机组安装在活动板房内。
2）噪声大的动力设备应布置在井场主导风向的下风侧，办公板房或员工宿舍应布置在主导风向的上风侧，以减轻噪声的影响。
3）运行期抽油机噪声值一般在68～70ddB(A)，为连续稳态低频噪声。由预测结果可知，抽油机产生的噪声在80m以外可以满足标准要求，而本次开发工程规划的井场与附近村屯最近距离在290m左右，因此不用采取特殊防噪措施。
4、固体废物治理措施
施工期产生的废弃泥浆置于经过防渗处理的泥浆池内，采用无害化工艺进行处理；钻井岩削与泥浆一同进行填埋处理；施工期生活垃圾集中收集，定期送往周边垃圾填埋场处理。
本项目运行期对完钻井安装了井下卸油器，同时井场铺垫防渗布，修井结束后对散落在防渗布上的落地油（包括废防渗布）以及因防渗布破损落地井场土壤中的油土也需及时回收，并暂存在油土储存池内，定期送有资质单位（松原市鼎信石油技术有限公司）进行处理；联合站污水处理系统，定期更换下来的废核桃壳和改性纤维球滤料，及时送至生产厂回收，不得任意丢弃；拟将落地油土在油土暂储池内收集后，送往具有危险废物处理资质相关单位（松原市鼎信石油技术有限公司）进行处理，避免长期堆存形成二次污染。
5、生态减缓与修复措施
1）对油区内的永久性占地合理规划，控制占地面积。按设计标准规定，严格控制施工作业带面积，钻井井场用地面积和道路、管线敷设施工宽度控制在设计标准范围内。
2）为了减少对农田的占用和破坏，井场临时占地和永久占地面积应严格按规划征用，并应尽量缩小面积，不得任意扩大。施工后的临时占地，应由施工单位尽快恢复原有植被，减少地面裸露时间，并尽可能清除残留的污染物，复土回填要保持土壤的基本层次，泥浆池要保证覆土1m以上。
3）油田开发造成土地破碎化是影响景观格局变化的重要因素，造成土地破碎化的主要原因是油区内道路、井场的分隔。对于临时占用土地要恢复植被；尤其是道路的建设对生态景观的分割作用强烈，井间支路的规划应尽量减少数量，缩短距离，尽可能重复利用，并教育司机不能任意改变行车路线，以造成农田的不必要破坏。
4）对散落在井场周围的落地油、废弃泥浆、岩屑等污染物要及时回收，以减轻对土壤和农作物及植被的影响；并在井场四周设置围堰，防止污水、污油的外溢及地表径流将残余污染物带入周围环境。
5）集输管线施工过程中，挖土方时要按反序堆置弃土，即表层土在下，深层土在上，覆土时再按原序填埋，以减少生土对表层土壤结构的破坏，有利于未来植被恢复和复垦。同时，施工结束后，采取增施农家肥等措施，进行土壤恢复。
6）油田开发过程中的突发事件如原油和含油污水的泄漏将对土壤和生态环境造成严重影响。因此必须采取有效的预防和应急处理措施，加强监督管理，在事故发生时将事故危害降至最低。
7）评价区是松原市乾安县的主要农业区，基本农田保护区面积较大。因此，建议在本次开发设计时，在油藏和地质条件允许情况下，应进一步增加定向井和丛式井比例，减少对基本农田的占用和破坏。
8）合理安排施工工期。钻井施工尽量安排在春耕前或秋收后进行，尽量避开农作物的生长期，减少对农田生态系统的影响。
9）为了减少油田景观对鸟类的干扰，抽油机应漆成绿色或蓝色，尽量与周围自然景观协调。
6、环境风险影响分析及防范措施
1）可能发生的风险事故分析
结合本工程建设特点，本工程风险事故主要来自油田地面建设工程中的站场及油气集输管线泄漏对地表水及地下水的风险。
（1）井下作业泄漏
井下作业包括酸化、压裂、洗井、修井等工艺过程。井下作业时的压裂液、酸化液泄漏会造成井场附近的局部环境污染。设备腐蚀、操作失误是造成此类事故的主要成因。由于污染范围小、程度轻，井下作业物料泄漏往往不被操作者重视，因此本项目应采取严格管理措施，避免此类事故的发生。
（2）集输管线泄露
拟建项目铺设管线均采用防腐玻璃钢管材，使用寿命一般在20年以上，且集输管线全程采用埋地敷设，可以确保在运行期间不至因腐蚀而造成泄漏。由于地质灾害或施工质量等原因可能发生输油管线等断裂，造成原油或含油污水泄漏，影响附近土壤或水体。
（3）套外返水
本工程回注水中石油类污染物含量较低，但套外返水事故时污染物进入地下含水层，则可能造成深层地下水的污染，地下水一旦污染则很难恢复。
2）预防措施
（1）井喷：钻井过程中要密切注意钻井液参数的变化，及时做好观察和工程预报。该区地层压力若发现有异常情况及时汇报，以便采取措施或调整钻井液密度，防止井喷等事故发生；当钻遇油气层段时，应严密监控地层压力，及时调整钻井液密度，保证施工安全；井口安装防喷器和控制装置，做好井控工作；井喷事故发生后，在不失火的情况下可强行加装井口阀控制井喷；井喷发生后应立即在油井周围设土堤以防止原油任意流淌，进而污染土壤或地表水。
（2）固井：容易破坏地下水水层的封闭性，使油层污染地下水，为了防止地下水窜水层，保证地下水的封闭性，每口井的套管均下深至水层以下，并上返至地面，可以解决应固井质量不稳定可能带来的油层串槽污染水层问题。表层套管全部选用高强度套管，穿透流沙层至泥岩层，保证了油层中的流体与水层和其它地层隔绝，防止污染第四系水层，有效的保证了地下水层的封闭性，确保油气水不上串，不污染地表水层。
（3）注水管线或设备按照规定定期检测维修，防止含油污水泄漏。若发生泄漏事故，要首先停泵，及时维修或更换设备。
（4）原油或含油污水泄漏：应进行腐蚀监测并定期检漏，一旦发现问题及时处理；应提高固井质量并对油田区内的地下水定期监测以检查是否受其污染；
（5）对施工人员进行专业培训，提高施工质量，杜绝因人员操作失误而造成的事故发生，特别时对于管线衔接处的焊接质量应该格外注意，杜绝假焊、开焊等现象。